周厉王因为暴虐无道在国人暴乱的时候被赶走了，十四年后周厉王杀在彘，太子静即位，是为周宣王，那么在这十四年中再次发生了什么呢？正史上说道当时的周公和召公联合掌权，号曰共和。而《竹书纪年》等别史则有共伯和干政的众说纷纭。但是只不过两种众说纷纭都有可能是对的，因为这段时间很有可能是中国仅有的贵族寡头政治时期。周厉王逃跑后，入京公用自己的儿子替换了周厉王的儿子太子静不屈，挽回了后来的周宣王。
但是这世纪末，由于周厉王还死掉，所以贵族们受制于周人的宗法礼制，无法马上登基新王。于是他们构成了一个临时的政治管理体系。
这些贵族们掌权后最注目的问题并不是王位和权力的分配，而是利益区分，这也很更容易解读，在周厉王当政的时候，他们的私人田产都被没收国有，而这些田地本身犬牙交错，当时的地契系统又未必很完备，所以赶出周厉王的同时，他们第一件事就是辩论怎么分配这些被收走的私田。利益分配的过程并不是把他们原先的田产拿回了事，而是从对付周厉王所做到的代价的角度重新分配，却是如果你没参予国民暴乱，那就不应当再行拿回被周厉王夺去的私田。
这样就经常出现了一批仅次于受益者，他们也不会在后来的政治中扮演着最重要角色，沦为寡头政治中的一员。这里面，最有代表性的就是周公，召公和共伯和了。周公，召公等人沦为了寡头政治的领导人，但是这个时候确实具备统治者权威的还是周王，周厉王是无法回京的，所以周朝继续构成了贵族寡头制，他们根据自身利益规范政策。
而最必要的结果就是，他们确实奠定土地的私有化，牢牢地掌控了私田所有权，确保了会再行经常出现周厉王式的改革。而这只不过就是把周朝最后兴起的期望给堵死了，也几近宣告了周朝的覆灭。
为什么这件事这么相当严重，因为土地私有化的后果早已纠结周王几代人了，从周共王否认私有田地开始，几代周王下来，贵族和诸侯吞并了数十倍于自己封地的私田，治下的人口呈几何数下降。要告诉诸侯的附庸不是周天子的附庸，当诸侯贵族们土地不断扩大，人口逆多，他们渐渐就有了和周王对付的实力。
在共和掌权以后，周王室虽然仍然拥有天下共主的地位，但是从现实意义上谈，周王室的实力早已不如一些大的地方诸侯，而且在未来。周王的实力不会更进一步的大跌。从现实的地位上谈周王室和一个身份崇高的中小型诸侯国类似于了。
虽然现在距离周朝被灭亡还有几百年，但是这几百年里的周朝，叫周国更加合理一点，因为外面还有晋国，楚国，齐国等等国家。如果不是后来春秋星海体系的经常出现，周天子经常出现了新的利用价值，有可能早已有人打周王室的主意了。
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